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【行业资讯】环保行业一周动态
发布时间:2019年4月25日

1、生态环境部印发《暴露参数调查基本数据集》

       近日,生态环境部印发了《暴露参数调查基本数据集》(HJ 968-2019),这是生态环境部依据《生态环境信息基本数据集编制规范》(HJ 966-2018)组织制定的第一个生态环境信息基本数据集,共包括62个数据元,根据表示类型分为日期型、代码型和计量型。

       基本数据集是完成一项特定业务活动所必需的数据元集合经过规范性表达形成的数据标准,用以指导数据的标准化采集和信息系统规范化建设,从源头为不同业务信息系统间数据交换、共享以及大数据应用奠定基础。暴露参数是用来描述人体暴露环境污染物的特征和行为的参数,是决定环境健康风险评估科学性、准确性和可靠性的关键因子。

       《暴露参数调查基本数据集》按照HJ 966-2018的要求,对暴露参数调查基本数据集的元数据和相关数据元的元数据进行标准化,同时对于现有国家标准中已经规范的数据元直接引用并注明引用标准,从定义、内容、表示格式、计量单位等方面对暴露参数的表达方法进行了规范,进而指导数据采集者采用统一的方法和标准完成数据收集、存储以及信息系统的开发,促进不同领域获得的暴露参数数据互通共享,为更好的开展环境健康风险评估提供高质量的数据保障。

       目前,国内外很多研究机构、数据生产或管理部门根据自己的实际情况研究制定了相关的数据采集标准。随着生态环境保护各项业务及信息化建设的不断发展,对基本数据集的需求会越来越多。《暴露参数调查基本数据集》的发布为生态环境领域相关业务编制基本数据集做出了示范,也为规范数据采集和信息系统建设提供了依据。

       下一步,配合生态环境元数据注册系统的使用,生态环境部将实施环境与健康基本数据集元数据注册管理并加强培训,为后续标准制定的衔接性提供保障。

 

2、生态环境部:将成立国家生态环境保护专家委员会

       4月18日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习纪检监察机关整治形式主义、官僚主义工作情况通报,审议并原则通过《中央生态环境保护督察纪律规定》《2019-2020年推进雄安新区生态环境保护工作方案》《生态环境部咨询机构改革方案》以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动总结报告和2019年工作安排。

       会议认为,建立并实施中央生态环境保护督察制度,是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的重大改革举措。强化督察纪律规矩,对于依法依规开展督察、不断规范督察行为、树立督察良好形象具有重要意义。新修订的《中央生态环境保护督察纪律规定》,进一步明确了全面从严治党、加强政治建设,反对形式主义、官僚主义的有关规定,既体现党中央的新部署,又落实党中央的新要求。生态环境系统尤其是督察队伍要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终牢牢把握督察的政治方向,做到思想上更加清醒、政治上更加坚定、行动上更加务实。在督察工作中加强党风廉政建设,把纪律和规矩挺在前面,时刻做到廉洁自律,坚决守住底线,不越红线,不碰高压线。时刻关注督察作风建设方面的新情况新问题,不断提出更高更严的新要求,不定期修改完善督察纪律规定。

       会议强调,建设雄安新区是千年大计、国家大事,以习近平同志为核心的党中央高度重视雄安新区生态环境保护工作。当前,雄安新区大规模建设已经启动,要抓好生态环境保护工作方案的落实,指导和支持雄安新区以解决突出生态环境问题为重点,打好污染防治攻坚战,开展长远性生态环境管理体制机制建设,坚持生态优先、绿色发展,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。要持续推进部-省-新区工作协调机制,继续强化沟通协调,形成工作合力,强化责任落实,全力打造绿色生态宜居新城区。

       会议指出,开展“绿盾”自然保护地强化监督工作是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的政治任务。生态环境系统要进一步提高政治站位,统一思想认识,强化责任担当,严肃查处涉及各类自然保护地的违法违规行为,为自然保护地竖起一道坚强盾牌。对发现的问题,要建立台账、紧盯不放,敢于动真碰硬,持续保持高压态势,督促问题整改到位。要健全长效机制,将强化监督中行之有效的工作方法转化成日常监督和执法的制度机制。2019年要进一步聚焦国家级自然保护区内采石采砂、工矿建设、核心区缓冲区旅游设施和水电设施等四类问题以及长江经济带各级各类自然保护地内采矿(石)、采砂、设立码头等八类突出生态环境问题,全面加强对各类自然保护地的监督检查。

       会议强调,国家环境咨询委员会和原环境保护部科学技术委员会成立以来,为加强生态环境管理作出重要贡献。将咨询委员会和科技委员会合并,成立国家生态环境保护专家委员会,旨在进一步适应生态环境部职能变化,围绕打好污染防治攻坚战,充分发挥专家委员的智囊作用,用好决策咨询这个外脑,集中各方智慧,为管理决策更加科学、更符合实际提供智力支撑。要鼓励和引导专家委员从多种渠道反映有利于生态环境保护的观点和建议,群策群力,形成生态环境保护的社会合力。有关司局和部属单位要做好专家委员会的运行和服务保障,围绕生态环境部中心工作,组织开展咨询活动,及时反映工作情况和整理专家委员建议,组织成果报送与转化应用,保障专委会高效稳定运转。会议决定,适时组织召开专家委员会换届会议。

 

3、河北将实施区域差别化环境准入政策改善大气质量

       为进一步改善大气环境质量,河北结合京津冀地区战略环境评价成果和环境质量改善目标要求,将全省划分为四大区域,并实施区域差别化环境准入政策,以推动全省产业合理布局,实现经济与生态协调发展。

       根据河北省生态环境厅印发的《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》,河北将全省划分为中部核心区、东部滨海发展区、南部功能拓展区、西北部生态涵养区,在支持符合主体功能区定位的产业发展的同时,将实施差别化环境准入负面清单管理。

       河北提出,全省各设区市行政区域及雄安新区、定州、辛集行政区域,严禁新建、扩建热电联产及等量替代之外的煤电项目,禁止新建、扩建易地搬迁之外的新增产能的钢铁、水泥、平板玻璃、石化项目和35蒸吨以下的燃煤锅炉。

       其中,邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、唐山、定州、辛集为大气传输通道一级红线区,区域内除退城搬迁和等量置换产能外,禁止新建和扩建钢铁、火电、炼焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金属铸造、铁合金冶炼、碳素、以煤为燃料的其他工业项目。京昆高速以东、荣乌高速以北,以及廊坊、保定与北京接壤县域地区划定为禁煤区,不得审批除集中供热以外的燃煤项目。

       河北提出,将对地方实施大气区域差别化准入政策的落实情况纳入考核,对市、县政策落实情况定期进行督导监察,对未完成大气环境质量改善任务的,督促其收严环境准入要求,必要时采取约谈、区域限批等限制性措施。

 

4、内蒙古将组织开展生态环保建设“十项行动”

       据记者22日获悉,为实现生态环境根本好转,内蒙古将组织开展生态环境保护建设“十项行动”,把解决环境突出问题与基础性工作相结合,筑牢我国北方重要的生态安全屏障。

       内蒙古生态环境基础脆弱,面临草原生态系统退化、河湖湿地萎缩、水土流失和土地荒漠化等问题。针对群众身边突出的环境问题和基础性生态工作,内蒙古近期将开展“十项行动”,具体包括:农村牧区人居环境整治行动、农牧业面源污染防治行动、非法占用草原整治行动、城镇污水处理提质增效行动、“散乱污”企业综合整治行动、工业固废专项整治行动、绿色矿山建设行动、绿色园区建设行动、重点生态工程建设行动及“一湖两海”水生态综合治理行动。

       据介绍,内蒙古下一步还将积极申报创建国家生态文明试验区。同时,内蒙古将以构筑生态空间新格局、建设绿色经济新体系、打造生态治理新样本、构建生态文明新体制等方面为着力点,进一步做好生态文明建设工作。

 
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